内 容 简 介 　　本书结合当前我国最新立法、司法动态及相关执业资格考试内容，基于工程建设的基本程序，围绕建筑工程活动的全过程，重点阐述建筑工程各阶段所涉及的法律、法规以及重要的规范性文件，强调基础知识，注重理论联系实际，突出专业特色。 　　全书共10章，分别介绍了建筑法规概述，建筑工程许可法规、建筑工程发包与承包法规、建筑工程招标投标法规、建筑工程安全生产管理法规、建筑工程质量管理法规、建筑工程监理法规，建筑工程合同和工程索赔法律制度、劳动合同法律制度、与建筑工程相关的法律法规。 　　本书具有以下特色：①新颖性，本书以最新颁布或修改的法律法规为蓝本；②科学性，本书各章节安排合理，紧扣教学目标，在编写过程中，均附有特别提示和应用案例等；③实用性，本书体系和内容与学生将要参加的建造师考试相衔接；各章内容后附有复习思考与案例分析，力求通俗易懂。 　　本书适合于全国高职院校建筑类专业学生使用，还可作为工程建设管理人员的培训教材和参考用书。 　 前言 　　 　　建筑业健康有序的发展，离不开规范有效的法律环境。建筑工程领域立法进程的加快，有力地推进了建筑业的快速发展。作为建筑行业的新生力量，应充分掌握我国建设领域的法律、法规及相关知识，并在此基础上初步形成一个清晰完整的法律知识体系，为将来涉足建筑行业进行工程管理工作奠定一定的法律基础，以便能适应我国工程建设法制建设要求及职业活动的需要。 　　本书主要针对全国高职高专院校土木建筑类专业学生而编写，紧扣高职高专学院培养工程建设生产一线的高技能管理型人才这一培养目标，结合教学改革的成功经验，以工程建设全过程为主线，重点阐述工程建设各阶段所涉及的法律、法规。结合行业培训，突出行业特点，选择与相关执业资格考试相衔接的内容。突出本书的针对性和实用性特点，关注建筑法规的前沿动态，吸收最新的法律内容，渗透最新的法律思想，以法律为主线，以行政法规、部门规章为副线，对建筑工程法律、法规进行系统阐释，便于学生学习和理解，加深印象，最终为工程实践活动服务。 　　本书根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程质量管理条例》等相关法律、法规，结合有关执业资格考试内容，设置10章内容，分别介绍了建筑法规概述，建筑工程许可法规，建筑工程发包与承包法规，建筑工程招标投标法规，建筑工程安全生产管理法规，建筑工程质量管理法规，建筑工程监理法规，建筑工程合同和工程索赔法律制度，劳动合同法律制度，与建筑工程有关的法律法规。本书系统全面地介绍了当前我国工程建设领域的最新法律、法规，以案说法，以案学法，从而形成了本书的独特风格。 1. 教材内容新颖实用全面 　　本书以最新颁布或修改的法律、法规为蓝本，吸收工程建设中司法实践的最新成果，反映国内外本课程的最新动态。 2. 教学案例典型丰富 　　本书注重培养应用型人才，在编写过程中借鉴了大量典型实用的案例，具有较强的应用性和实践性。 3. 教学设计力求创新 　　本书知识体系完整，每章后设置习题，便于教师教学和学生自学，有助于学生加强对所学知识的综合应用。?? 　　本书由内蒙古建筑职业技术学院赵海玲任主编，韩永华、郭文娟任副主编，席银花任主审。具体编写分工如下：第1章由郭晶编写，第2、4章由赵海玲编写，第3、8章由郭文娟编写；第5、10章由白静编写，第6章由韩永华编写，第7章由宋丽雯，第9章由尹晓静编写，全书由赵海玲统稿。席银花教授对本书进行了审读并提出了许多宝贵意见，在此表示感谢！ 　　由于编者水平有限，书中不妥之处在所难免，敬请广大读者和同行批评指正。 　　 　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编 者 　　 　　第1章 建筑法规概述 1 1.1 建筑法规的基本概念、调整对象和立法原则 2 1.1.1 建筑法规的基本概念 2 1.1.2 建筑法规的调整对象 3 1.1.3 建筑法规的立法原则 4 1.2 建筑法律法规体系的构成 5 1.2.1 建筑法律法规体系概述 5 1.2.2 建筑法律法规体系规划方案 6 1.2.3 建筑法律法规体系的构成 7 1.3 建筑法概述 8 1.3.1 建筑法的概念 9 1.3.2 建筑法的立法目的 9 1.3.3 建筑法的调整对象和适用范围 10 1.3.4 建筑法的基本原则 11 1.4 建筑工程法律关系的构成要素及产生、变更与终止 12 1.4.1 建筑工程法律关系的概念与特征 12 1.4.2 建筑工程法律关系的构成要素 12 1.4.3 建筑工程法律关系的产生、变更和终止 15 1.5 建筑工程纠纷概述 16 1.5.1 建筑工程纠纷的主要种类 16 1.5.2 民事纠纷的法律解决途径 17 1.5.3 行政纠纷的法律解决途径 19 1.6 建筑工程法律责任概述 20 1.6.1 建筑工程法律责任的概念 20 1.6.2 建筑工程法律责任的特征 20 1.6.3 建筑工程法律责任的分类 20 思考题与习题 21 第2章 建筑工程许可法规 23 2.1 建筑工程报建 24 2.1.1 工程报建的相关概念 24 2.1.2 建筑工程报建的范围和内容 25 2.1.3 建筑工程报建的程序 26 2.1.4 建筑工程报建的审批权限和职责 26 2.2 建筑工程施工许可制度 26 2.2.1 建筑施工许可的相关概念 27 2.2.2 实施施工许可证的范围 27 2.2.3 申请领取施工许可证的条件 28 2.2.4 申请办理施工许可证的程序 31 2.2.5 施工许可证的管理 31 2.3 从业单位资格许可 34 2.3.1 从业单位的条件 35 2.3.2 从业单位的资质 36 2.4 专业技术人员执业资格许可 45 2.4.1 注册造价工程师 45 2.4.2 注册建造师执业资格制度 47 思考题与习题 50 第3章 建筑工程发包与承包法规 53 3.1 建筑工程发包与承包概述 54 3.1.1 建筑工程发包与承包的概念 54 3.1.2 建筑工程发包与承包的方式 55 3.1.3 建筑工程发包与承包法规的立法概况 56 3.1.4 建筑工程发包与承包的一般规定 56 3.2 建筑工程发包 57 3.2.1 建筑工程发包的主体资格 57 3.2.2 建筑工程发包的相关规定 58 3.3 建筑工程承包 58 3.3.1 建筑工程承包的资质管理 58 3.3.2 建筑工程承包的方式 59 3.3.3 建筑工程承包的相关规定 61 思考题与习题 63 第4章 建筑工程招标投标法规 67 4.1 建筑工程招标投标概述 68 4.1.1 招标投标活动所应遵循的基本原则 68 4.1.2 建筑工程招标投标的项目范围和规模标准 69 4.1.3 政府行政主管部门对招标投标的监督 71 4.2 建筑工程项目招标 72 4.2.1 招标人 72 4.2.2 可以不进行招标的项目 72 4.2.3 招标方式 72 4.2.4 招标项目应满足的条件 73 4.2.5 招标组织形式 74 4.3 建筑工程项目投标 79 4.3.1 投标人 79 4.3.2 联合体投标 80 4.3.3 投标的程序 80 4.3.4 投标行为的要求 81 4.4 建筑工程项目的开标、评标和定标 83 4.4.1 建筑工程项目的开标 83 4.4.2 建筑工程项目的评标 84 4.4.3 建筑工程项目的中标 89 4.5 招标投标的法律责任 89 4.5.1 招标人的法律责任 90 4.5.2 投标人的法律责任 91 4.5.3 中标人的法律责任 91 4.5.4 招标代理机构的法律责任 92 4.5.5 评标委员会成员的法律责任 92 4.5.6 国家机关及工作人员的法律责任 92 思考题与习题 93 第5章 建筑工程安全生产管理法规 97 5.1 建筑工程安全生产管理法规概述 98 5.1.1 建筑工程安全生产管理的基本概念 98 5.1.2 建筑工程安全生产管理方针 99 5.1.3 建筑工程安全生产管理的原则 99 5.2 建筑安全生产管理的监督管理体制 100 5.2.1 县级以上地方各级人民政府的监督管理 100 5.2.2 负有安全生产监督管理职责部门的监督管理 101 5.2.3 生产经营单位的安全生产管理 101 5.3 建筑工程安全生产管理的基本制度 101 5.3.1 建筑安全生产责任制和群防群治制度 101 5.3.2 建筑安全生产教育培训制度 102 5.3.3 建筑安全生产检查制度 103 5.3.4 建筑安全生产意外伤害保险制度 103 5.3.5 建筑安全责任追究制度 104 5.4 建筑工程各参与单位安全生产管理的责任和义务 104 5.4.1 建设单位的安全责任和义务 104 5.4.2 勘察、设计单位的安全责任和义务 106 5.4.3 工程监理单位的安全责任和义务 107 5.4.4 建筑施工企业的安全责任和义务 107 5.5 生产安全事故的应急救援和调查处理 110 5.5.1 生产安全事故应急救援预案的制定 110 5.5.2 建筑工程事故的报告制度 112 5.5.3 建筑工程事故的调查 113 5.5.4 建筑工程事故的处理 115 5.6 建筑工程安全生产许可证制度 116 5.6.1 安全生产许可证的申请条件 116 5.6.2 安全生产许可证的申请和颁发 117 5.6.3 安全生产许可证的监督管理 117 思考题与习题 118 第6章 建筑工程质量管理法规 119 6.1 建筑工程质量管理概述 120 6.1.1 建筑工程质量的概念 120 6.1.2 建筑工程质量的管理体系 120 6.1.3 建筑工程质量法规 立法现状 121 6.2 质量体系认证制度 121 6.2.1 质量体系认证的标准 121 6.2.2 质量体系系列标准内容 123 6.2.3 质量体系标准的选择 124 6.3 政府对建筑工程质量的监督管理 126 6.3.1 建筑工程主体的监督管理制度 126 6.3.2 建筑工程质量监督制度 126 6.4 建筑工程质量检测制度 128 6.4.1 建筑工程质量检测机构的性质 128 6.4.2 建筑工程质量检测机构与任务 128 6.4.3 建筑工程质量检测机构的权限 128 6.5 建筑工程质量的验评及奖励制度 129 6.5. 1 建筑工程质量验评制度 129 6.5.2 建筑工程质量奖励制度 129 6.6 建筑材料使用许可制度 131 6.6.1 建筑材料生产许可证制 131 6.6.2 建筑材料产品质量认证制 131 6.6.3 建筑材料产品推荐使用制 131 6.6.4 建筑材料进场检验制 132 6.7 建设行为主体的质量责任与义务 132 6.7.1 建设单位的质量责任与义务 132 6.7.2 工程勘察设计单位的质量责任与义务 133 6.7.3 施工单位的质量责任与义务 135 6.7.4 监理单位的质量责任与义务 136 6.7.5 材料、设备供应单位的质量责任与义务 137 6.8 建筑工程保修及损害赔偿 137 6.8.1 质量保修范围和保修期限 137 6.8.2 保修程序 138 6.8.3 保修的经济责任 138 6.8.4 损害赔偿 138 思考题与习题 139 第7章 建筑工程监理法规 141 7.1 建筑工程监理概述 142 7.1.1 建筑工程监理的概念 142 7.1.2 建筑工程监理法规立法概况 143 7.1.3 建筑工程监理的原则 143 7.2 建筑工程监理范围、依据和内容 144 7.2.1 建筑工程监理范围和规模标准 144 7.2.2 建筑工程监理的依据 146 7.2.3 建筑工程监理的任务与内容 146 7.3 建筑工程监理合同 150 7.3.1 建筑工程监理合同概述 150 7.3.2 监理合同的订立 153 7.3.3 监理合同的履行 154 7.3.4 建设工程监理的法律责任 155 7.4 建筑工程监理活动中各方关系 159 7.4.1 建设单位与监理企业的关系 159 7.4.2 监理企业与承包商的关系 159 7.4.3 建设单位与承包商的关系 160 思考题与习题 160 第8章 建筑工程合同和工程索赔法律制度 163 8.1 建筑工程合同概述 164 8.1.1 合同法概述 164 8.1.2 合同的类型 165 8.1.3 建筑工程合同概述 167 8.1.4 建筑工程合同的种类 167 8.2 建筑工程合同的签订 169 8.2.1 合同的形式 169 8.2.2 合同的内容 170 8.2.3 建筑工程合同的内容 171 8.2.4 建筑工程合同的签订 172 8.2.5 建设工程施工合同示范文本 174 8.3 建筑工程合同的效力 175 8.3.1 有效合同 175 8.3.2 无效合同 176 8.3.3 效力待定的合同 176 8.3.4 可撤销、可变更合同 177 8.4 建筑工程合同的履行 178 8.4.1 合同履行的概念和原则 178 8.4.2 抗辩权与保全措施 179 8.4.3 建筑工程合同履行的担保 181 8.4.4 建筑工程合同履行纠纷的处理 183 8.5 建筑工程合同的变更、转让、终止和解除 188 8.5.1 合同的变更和转让 188 8.5.2 合同的终止 189 8.5.3 建设工程施工合同的变更 190 8.5.4 建设工程施工合同的解除 191 8.6 建筑工程合同的违约责任的承担、免责与争议的解决 192 8.6.1 违约责任概述 192 8.6.2 违约责任的承担方式 193 8.6.3 违约责任的免除 194 8.6.4 合同争议的解决 194 8.7 工程索赔 195 8.7.1 施工索赔的概念及特征 195 8.7.2 施工索赔的分类 195 8.7.3 索赔的起因 196 8.7.4 工程施工索赔的主要依据 197 8.7.5 承包商索赔的基本程序及规定 198 思考题与习题 201 第9章 劳动合同法律制度 203 9.1 劳动合同法概述 204 9.1.1 立法背景 204 9.1.2 劳动合同法的立法原则和立法目的 204 9.1.3 劳动合同法的概念与特点 205 9.2 劳动合同的订立 207 9.2.1 劳动合同订立概念 207 9.2.2 劳动合同订立的条件 207 9.2.3 劳动合同的订立与生效 207 9.3 劳动合同的履行和变更 209 9.3.1 劳动合同的履行 209 9.3.2 劳动合同的变更 211 9.4 劳动合同的解除和终止 213 9.4.1 劳动合同的解除 213 9.4.2 劳动合同的终止 219 9.4.3 劳动合同终止时， 用人单位的经济补偿情形 222 9.4.4 劳动合同纠纷的处理 223 思考题与习题 223 第10章 与建筑工程相关的法律法规 225 10.1 环境保护法律制度 226 10.1.1 环境保护法的概念和目的 226 10.1.2 环境保护法的基本制度 227 10.1.3 水污染防治法律制度 228 10.1.4 大气污染防治法律制度 229 10.1.5 固体废物污染防治 法律制度 230 10.2 标准化法律制度 231 10.2.1 工程建设标准概述 231 10.2.2 工程建设标准分类 232 10.3 节约能源法律制度 234 10.3.1 能源的概念 234 10.3.2 建筑节能规定 234 10.4 档案法律制度 235 10.4.1 档案法概述 235 10.4.2 档案的管理 235 10.4.3 建筑工程档案的种类 236 10.5 保险法律制度 237 10.5.1 保险概述 237 10.5.2 工程保险的种类 237 10.5.3 建筑工程一切险 238 10.5.4 安装工程一切险 238 思考题与习题 239 参考文献 240