图书简介：
         本书主要分为三个部分，第一部分为报关基础知识，包括第一章至第四章，主要介绍报关管理、海关管理、报关与外贸管制措施以及海关相关行政制度四块内容；第二部分为报关专业知识，包括第五章至第七章，主要涉及一般进出口货物的报关、保税货物的报关及其他监管货物的报关；第三部分主要是报关专业技能，包括第八章和第九章，主要涉及进出口税费和进出口货物报关单填制规范两块内容，属于报关的核心内容。
        本书结构清晰、布局合理，内容通俗易懂，书中重点难点均力图以图表和案例的形式阐述，化繁为简。
        本书既可以作为高职高专国际贸易、国际商务、物流、报关与货代等外贸相关专业的教材，也可作为报关员培训教材。
前    言
　　随着我国经济外向度的不断提高，社会对高水平的报关人才的需求愈加迫切。要成为行业人才，需要花费大量的时间和精力学习准备，一方面，报关人才不但需要掌握包括海关法律法规、外贸管制政策制度、海关管理基础知识以及报关专业技能等在内的专业知识，还要熟悉国际贸易实务、货代运输等行业相关知识；另一方面，我国报关员资格全国考试具有一定的难度，其主要原因是考试内容覆盖面广、要点难点比较多。
　　针对初学者所需要掌握的大量报关知识，本书将报关基础知识、专业知识和专业技能进行目的性简化，形成一个学习强度略低于报关员考试要求的学习梯度，用更易理解的语句或图表的形式讲解报关知识的基本内容。这样做一方面可以降低初学者的学习难度，使其更容易掌握基本内容，另一方面也为初学者将来参加报关员全国考试奠定了良好的知识基础。为了帮助高职高专国际经贸、物流等专业学生和其他初学者更好地掌握报关的相关知识，提高自身专业素质，我们编写了此书。
　　针对高职高专学生和广大初学者的培养和学习特点，本书从实用主义原则着手，形成了以下三方面的编写特色。
       1 . 案例导读，叙述简明
　　本书每章章首都列举了至少一个相关案例，且每个案例后均提出了对案例的思考方向，可作为正式进入正题的课前讨论内容；同时本书以实用和适用为主要原则，选取的报关知识较为简要，章节、要点交代明确，最大限度涵盖新内容、新规定，使学员获得最新知识。
        2. 习题巩固，内容易懂
　　本书每章均附有一定题量的章节练习，通过主客观题以及综合实务分析的方式，使学员巩固章节基本知识；本着易看易懂的原则，本书对报关基础知识、专业知识以及报关技能知识等内容广泛采用流程图以及表格的形式，便于学员对比学习和记忆。
         3. 重点突出，兼顾实用
　　本书将海关管理和海关事务法律进行前后介绍，先以报关管理和海关管理入手，结合外贸管制知识，将税费确定、报关单填制作为重点内容介绍，基本上实现了学员学以致用的目的，突出了实用性，紧密结合了广大学员的学习需要。
　　本书由义乌工商职业技术学院严德成担任主编，并负责全书的统稿工作和其他相关任务，义乌工商职业技术学校的龚江洪、程斌担任副主编。具体分工如下：第二章和第九章由程斌编写，第三章和第四章由龚江洪编写，第一章、第五章、第六章、第七章、第八章由严德成编写。
　　本书在编写过程中得到了义乌新港报关代理有限公司朱君才总经理和邓双双主管的大力支持，也得到了毕业后从事报关工作的邹荣斌、李茂青同学的帮助，还得到清华大学出版社编辑的大力支持，在此一并致谢。
　　由于编者水平有限，书中难免存在疏漏及不足之处，敬请广大读者批评指正。
　　注：本书是浙江省特色专业《国际经济与贸易》(编号TZZ09084)专业建设的系列成果之一。
　　
　　
　　
　　                                                   编 者 
目    录

第一章  报关概述 1
第一节  报关基本概述 3
一、报关的基本概念 3
二、报关的对象及其内容 3
三、报关的分类及其内容 4
第二节  报关单位 6
一、报关单位概述 6
二、海关对报关单位的管理 7
三、海关对报关单位的分类管理 13
第三节  报关员 18
一、报关员的基本概念 18
二、报关员从业资格 18
三、报关员执业纪律 21
四、报关员的记分考核管理 22
第四节  报关单位、报关员的法律责任 24
一、报关单位的海关法律责任 24
二、报关员的海关法律责任 27
本章小结 28
技能训练 29
第二章  海关管理基础知识 35
第一节  海关的性质和任务 36
一、我国海关的性质 36
二、海关的任务 37
第二节  海关的权力 39
一、海关权力概述 39
二、海关权力的内容 40
第三节  海关的管理体制和组织机构 42
一、海关的领导体制 42
二、海关的设关原则 42
三、海关的组织机构 43
本章小结 44
技能训练 44
第三章  报关与外贸管制措施 47
第一节  外贸管制基础知识 49
一、外贸管制的基本含义及实现途径 49
二、外贸管制的基本框架 50
三、外贸管制的法律体系 51
第二节  我国货物、技术进出口许可管理制度 53
一、禁止进出口管理 53
二、限制进出口管理 56
三、自由进出口管理 61
第三节  其他贸易管制制度 62
一、外贸经营者备案登记管理制度 62
二、出入境检验检疫制度 63
三、进出口货物收付汇管理制度 65
四、对外贸易救济措施 65
第四节  我国贸易管制的主要措施及其报关规范 67
一、进出口许可证管理措施及报关规范 67
二、自动进口许可证管理措施
及其报关规范 71
三、进口关税配额管理 74
四、两用物项和技术进出口
许可管理及其报关规范 76
五、固体废物的进口管理措施
及其报关规范 78
六、美术品进出口管理措施及其报关规范 79
七、野生动植物进出口管理措施及其报关规范 80
八、进出口药品管理措施及其报关规范 83
九、出入境检验检疫管理措施及其
报关规范 86
本章小结 88
技能训练 89
第四章  海关行政相关制度 93
第一节  海关统计制度 95
一、海关统计的基本概念 95
二、海关统计制度的基本内容 96
第二节  海关稽查制度 99
一、海关稽查制度概述 99
二、海关稽查制度的基本内容 101
三、与海关稽查相关的法律责任 103
第三节  海关行政许可制度 104
一、海关行政许可制度定义和范围 104
二、海关行政许可执行程序 105
三、海关行政许可的期限规定 107
第四节  海关行政处罚 107
一、海关行政处罚制度的
基本内容 107
二、海关行政处罚一般性规定及其程序 110
第五节  知识产权海关保护 113
一、知识产权的概念及其范围 113
二、知识产权海关保护的程序 114
三、知识产权权利人应承担的
责任 120
本章小结 121
技能训练 122
第五章  一般进出口货物的报关 125
第一节  报关程序概述 126
一、海关监管对象及其基本报关流程 126
二、报关方式和电子通关系统 129
第二节  一般进出口货物基本内容 131
一、一般进出口货物的含义 131
二、一般进出口货物的基本特点 132
三、一般进出口货物的范围 132
第三节  一般进出口货物报关程序 133
一、接受申报/申报 133
二、海关查验/配合查验 138
三、征税/缴税 140
四、放行/提取或装运货物 140
本章小结 144
技能训练 145
第六章  保税货物报关 149
第一节  保税货物概述 150
一、保税货物概念 150
二、保税货物分类 151
三、保税货物报关通用程序 152
第二节  保税加工货物报关 152
一、保税加工货物的含义 152
二、保税加工货物的特点和范围 154
三、保税加工货物的管理模式 154
四、纸质手册管理下保税加工货物的报关 157
五、出口加工区保税货物的报关 171
六、珠海园区保税货物的报关 178
第三节  保税物流货物报关 182
一、保税物流货物基本概念 182
二、保税仓库货物报关 184
三、出口监管仓库货物报关 187
四、保税物流中心货物报关 190
五、保税物流园区货物报关 194
六、保税区货物的报关 199
本章小结 202
技能训练 203
第七章  其他监管货物报关 207
第一节  减免税货物报关 208
一、关税减免概述 208
二、减免税货物的管理 209
三、减免税货物的报关程序 210
第二节  暂准进出境货物报关 214
一、暂准进出境货物概述 214
二、暂准进出境货物的报关程序 216
第三节  转关货物报关 222
一、转关的基本内容 222
二、海关对转关的管理 224
三、转关货物的申报程序 225
第四节  特殊货物的报关 228
一、进出境快件的报关 228
二、进出境修理货物的报关 230
三、集装箱箱体的报关 231
四、退运货物和退关货物的报关 232
五、超期未报关货物的报关 234
本章小结 235
技能训练 236
第八章  进出口税费 241
第一节  进出口税费基础知识 243
一、关税 243
二、进口环节海关代征税 247
三、船舶吨税 250
四、税款滞纳金 251
第二节  进出口货物完税价格的确定 253
一、一般进口货物完税价格的审定 253
二、特殊进口货物完税价格的审定 260
三、出口货物完税价格的审定 262
四、纳税人的权利和义务 262
第三节  进口货物原产地确定原则 264
一、原产地规则的含义和类别 264
二、原产地认定标准 267
三、优惠原产地申报时注意事项 271
四、原产地证书类型及其内容 273
第四节  进出口税率适用规则 275
一、进出口税率种类设置 275
二、税率适用原则 275
第五节  进出口税费的减免、缴纳与退补 277
一、进出口税费的减免 277
二、进出口税费的缴纳 280
三、进出口税费的退还 281
四、税款追征和补征 282
本章小结 283
技能训练 284
第九章  进出口货物报关单填制规范 289
第一节  进出口报关单概述 290
一、进出口报关单的含义及其栏目构成情况 290
二、进出口报关单的用途 293
三、海关对报关单填制的基本要求 294
第二节  进出口报关单栏目填制规范 295
一、表头栏目填制规范 295
二、进出口报关单表体栏目填制规范 320
三、进出口报关单重点栏目之间的关系 327
第三节  报关单填制实例分析 331
一、进口报关单填制实例 331
二、出口报关单填制实例 335
本章小结 338
技能训练 338
参考文献 344