内 容 简 介

 

本书选编了建筑及其相关法律法规，主要内容包括建筑法、城乡规划法、建筑勘察设计法、城市房地产管理法、土地管理法、建设工程合同法、基本建设程序法以及建筑技术法规的民用建筑设计通则、城市居住区规划设计规范、建筑设计防火规范等。

本书是高等院校的教学用书，适用于建筑学、城市规划、景观园林及相关专业，也可作为从事建筑、规划、土木工程等的工程技术人员学习参考书。

 

前    言

　　建筑业是国民经济支柱产业之一，改革开放以来，随着国民经济的发展，我国城市建设、村镇建设、住宅建设等规模的不断扩大，建筑业在国民经济中的地位和作用越来越重要，对国民经济的发展状况和固定资产投资效益影响甚大。为了维持建筑市场的健康和可持续发展，国家先后颁发了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》等一系列法律法规，使建筑活动有法可依，有章可循。这些法律、法规的实施和完善，不仅满足了国家对建筑行业的依法组织、管理和协调的需要，同时，也有力促进了建筑市场的繁荣。作为建筑学及相近专业的学生，为了适应社会需要，在德、智、体、美全面发展并获得建筑设计基本理论和基本技能的同时，也应全面了解和掌握建筑法的法律法规。为此，我们按照建筑学专业"《建筑法规》教学大纲"，编写了《建筑法规》一书，目的在于，通过该课程的教学，使学生了解和掌握建筑法及其相关法律、法规的基本知识，培养学生在建筑活动中的法律意识，使学生能熟练运用所学建筑法律法规的知识，具有解决工程建设中有关法律、法规问题的能力。

　　本书以建筑法律法规为主，适当介绍了与建筑相关的法律、法规，选编了《民用建筑设计通则》等常用的建筑技术法规。建筑学、城市规划及其相近专业的学生，只有了解和掌握建筑及其相关法律、法规，才能使建筑设计符合适用、经济、安全、美观、卫生和环保的要求，才能保证建筑设计的质量和完整性。

　　在编写过程中，引用和参考了本书主要参考文献中的有关资料，在此，谨向这些文献的作者致以衷心的感谢。

　　本书由雷明主编，参加本书编写工作的有雷丽华、刘芸、戴煜轩、许月芬、樊雷等。

　　由于建筑及其相关法律、法规涉及面广，内容繁多，限于编者的水平有限，书中错误或不足之处在所难免，恳请读者批评指正，并为本书提出宝贵的意见或建议。

　　　

 

　　                                       编  者   

 

目    录

 

第1章  建筑法规概述 1

1.1  概述 2

1.1.1  建筑法规的概念 2

1.1.2  建筑法规的调整对象 2

1.1.3  建筑法律关系的构成要素 3

1.1.4  建筑法规的作用 4

1.2  建筑法规体系 4

1.2.1  建筑法规体系的组成 4

1.2.2  建筑法规的立法原则 5

案例实训 5

复习思考题 6

第2章  建筑法律制度 7

2.1  建筑法总则的内容 8

2.1.1  建筑法立法的目的 8

2.1.2  建筑法的适用范围 9

2.1.3  建筑法的立法原则 9

2.2  建筑法的基本制度 10

2.2.1  建筑许可制度 10

2.2.2  建筑工程施工许可制度 11

2.2.3  建筑工程从业资格许可制度 13

2.2.4  从事建筑活动的专业技术人员

执业资格条件 13

2.2.5  从业单位的资质审查制度 14

2.2.6  从业人员执业资格审查制度 15

2.3  建筑工程发包与承包 32

2.3.1  建筑工程的发包 32

2.3.2  建筑工程承包 33

2.4  建筑工程监理制度 34

2.4.1  建筑工程监理的范围 35

2.4.2  建筑工程监理机构及其职责 35

2.4.3  工程监理的内容 35

2.4.4  工程监理人员的权限 36

2.4.5  建筑工程监理的相关规定 36

2.5  建筑安全生产管理制度 36

2.5.1  建筑工程安全生产的

基本制度 37

2.5.2  建筑安全生产管理规定 38

2.6  建筑工程质量管理制度 38

2.6.1  建筑工程质量管理制度的

概念 38

2.6.2  质量体系认证制度 39

2.6.3  建筑工程质量责任制度 39

2.6.4  建筑工程质量监督管理制度 41

2.7  建筑法律责任 42

2.7.1  建筑法律责任的概念 42

2.7.2  建筑法律责任的类型 42

2.7.3  建筑违法行为的法律责任 43

案例实训 45

复习思考题 46

第3章  城乡规划法律制度 47

3.1  城乡规划法概述 48

3.1.1  城乡规划及城乡规划区 48

3.1.2  城乡规划法的立法目的与

适用范围 48

3.1.3  城乡规划法的原则 49

3.2  城乡规划的制定 50

3.2.1  城乡规划的编制 50

3.2.2  乡、村庄规划 59

3.2.3  城乡规划的审批 59

3.3  城乡规划的实施 60

3.3.1  城乡规划实施的原则 60

3.3.2  城乡规划的实施内容 60

3.3.3  城市新区开发与旧区的改建 61

3.3.4  风景名胜区保护和利用 63

3.3.5  城乡规划管理许可证制度 65

3.3.6  规划设计单位资格管理制度 70

3.3.7  城市规划从业人员执业资格

审查制度 73

3.4  城市规划的修改 75

3.4.1  总体规划的修改 75

3.4.2  详细规划的修改 76

3.5  违反城乡规划法的法律责任 76

3.5.1  建设单位法律责任 76

3.5.2  规划主管部门工作人员的

法律责任 77

3.5.3  城乡规划编制单位法律责任 78

案例实训 78

复习思考题 81

第4章  建筑勘察设计法律制度 83

4.1  建筑勘察设计法规概述 84

4.1.1  建筑工程勘察设计的概念 84

4.1.2  建筑工程勘察设计的原则 84

4.1.3  建筑工程勘察阶段划分 85

4.2  建筑工程的勘察设计资质管理制度 85

4.2.1  建设工程勘察设计资质资格

管理规定 85

4.2.2  建设工程勘察设计资质分类和

分级 86

4.2.3  勘察设计资质标准 87

4.2.4  勘察设计的业务范围 88

4.2.5  建设工程勘察设计发包与

承包 88

4.2.6  资质申请与审批 89

4.3  建筑工程勘察设计文件编制 91

4.3.1  设计文件编制与审批的

法律依据 91

4.3.2  工程设计的原则 91

4.3.3  工程设计的依据 92

4.3.4  工程勘察文件的内容和要求 92

4.3.5  勘察设计文件编制要求与

实施 93

4.3.6  建设工程设计文件的内容和

深度 93

4.3.7  施工图设计文件的审查制度 96

4.4  建筑工程勘察设计的监督管理与

法律责任 98

4.4.1  建筑工程勘察设计管理 98

4.4.2  法律责任 99

4.5 工程建设标准法律制度 100

4.5.1  工程建设标准的概念及分类 100

4.5.2  工程建设标准的层次及

适用范围 101

4.5.3  工程建设标准的制定 102

4.5.4  工程建设标准的管理 106

4.5.5  违反工程建设强制性标准的

法律责任 106

案例实训 107

复习思考题 109

第5章  城市房地产管理法律制度 111

5.1  房地产管理法律制度概述 112

5.1.1  房地产法的概念 112

5.1.2  房地产法立法目的与

适用范围 112

5.1.3  房地产法规体系 112

5.1.4  房地产管理法律制度 113

5.2  房地产开发管理法律制度 113

5.2.1  房地产开发的概念与原则 113

5.2.2  房地产开发企业 114

5.2.3  房地产开发用地 118

5.2.4  土地使用权划拨 120

5.2.5  房地产转让 121

5.2.6  城市房屋拆迁 124

5.2.7  房地产抵押 127

5.2.8  房屋租赁 131

5.2.9  房地产中介服务 133

5.2.10  房地产开发 135

5.3  房地产交易管理法律制度 136

5.3.1  房地产交易的一般规定 136

5.3.2  房地产交易价格管理制度 137

5.4  房屋权属管理制度 137

5.4.1  房屋登记的概念 137

5.4.2  国有土地范围内房屋登记 137

5.4.3  房屋登记的程序 140

5.5  物业管理法律制度 141

5.5.1  物业管理概念及其基本内容 141

5.5.2  物业服务企业资质及物业

管理师资格管理 142

5.5.3  业主的权利和义务 143

5.5.4  业主大会及物业服务合同 143

5.6  房地产违法行为的法律责任 144

案例实训 145

复习思考题 146

第6章  土地管理法律制度 147

6.1  土地管理法律制度概述 148

6.1.1  土地的概念与分类 148

6.1.2  土地管理法规 148

6.2  土地管理法律制度 149

6.2.1  土地管理基本制度 149

6.2.2  土地用途管制基本制度 150

6.3  土地利用总体规划 152

6.3.1  土地利用总体规划的含义

及其编制 152

6.3.2  土地利用总体规划的审批与

修编 153

6.4  建设用地 154

6.4.1  国有建设用地 154

6.4.2  农村集体建设用地 157

6.5  违反土地管理法的法律责任 158

6.5.1  违反土地权属变更规定的

法律责任 158

6.5.2  破坏耕地的法律责任 158

6.5.3  非法占用土地的法律责任 159

案例实训 160

复习思考题 161

第7章  建设工程合同法律制度 163

7.1  合同法概述 164

7.1.1  合同的概念 164

7.1.2  我国的合同立法 164

7.1.3  合同的订立 164

7.1.4  合同的效力 166

7.1.5  合同的履行 167

7.1.6  合同的变更、转让和终止 167

7.1.7  违约责任 168

7.2  建设工程合同 169

7.2.1  建设工程合同的概念 169

7.2.2  建设工程合同的种类 169

7.2.3  建设工程勘察设计合同 170

7.2.4  建设工程施工合同 171

7.3  建设工程合同示范文本 175

7.3.1  建设工程勘察合同示范文本 175

7.3.2  建设工程设计合同示范文本 179

案例实训 183

复习思考题 184

第8章  基本建设程序法律制度 185

8.1  建设程序法概述 186

8.1.1  工程建设项目的概念 186

8.1.2  工程基本建设程序 186

8.1.3  工程建设项目的审批 188

8.2  项目投资决策阶段 188

8.2.1  项目建议书阶段 188

8.2.2  可行性研究阶段 189

8.3  前期准备阶段 192

8.3.1  初步设计工作阶段 192

8.3.2  施工图设计阶段 193

8.3.3  施工建设准备阶段 194

8.4  建设实施阶段 195

8.4.1  开工前准备 195

8.4.2  办理工程质量监督手续 195

8.4.3  办理施工许可证 195

8.4.4  项目开工前审计 196

8.4.5  报批开工 196

8.5  竣工验收阶段 196

8.5.1  竣工验收的范围和标准 196

8.5.2  竣工验收依据 196

8.5.3  申报竣工验收的准备工作 196

8.5.4  竣工验收程序 197

8.5.5  竣工验收的组织 197

8.6  后评价阶段 198

案例实训 199

复习思考题 200

第9章  建筑技术法规--民用建筑

设计通则 201

9.1  总则 202

9.1.1  编制目的及适用范围 202

9.1.2  建筑设计的基本原则 202

9.2  民用建筑设计的基本规定 203

9.2.1  民用建筑分类及使用年限 203

9.2.2  建筑气候分区对建筑的

基本要求 204

9.2.3  建筑与环境的关系 205

9.2.4  建筑无障碍设施 205

9.2.5  停车空间 206

9.2.6  无标定人数的建筑 206

9.3  城市规划对建筑的限定 206

9.3.1  建筑基地 207

9.3.2  建筑突出物 208

9.3.3  建筑高度控制 209

9.3.4  建筑密度、容积率和

绿地率 210

9.4  场地设计 210

9.4.1  建筑布局 211

9.4.2  道路 212

9.4.3  竖向 213

9.4.4  绿化 213

9.4.5  工程管线布置 214

9.5  建筑物设计 214

9.5.1  平面布置 215

9.5.2  层高和室内净高 215

9.5.3  地下室和半地下室 215

9.5.4  设备层、避难层和架空层 216

9.5.5  厕所、盥洗室和浴室 217

9.5.6  台阶、坡道和栏杆 218

9.5.7  楼梯 219

9.5.8  电梯、自动扶梯和自动

人行道 220

9.5.9  墙身和变形缝 221

9.5.10  门窗 222

9.5.11  建筑幕墙 223

9.5.12  楼地面 224

9.5.13  屋面和吊顶 224

9.5.14  管道井、烟道、通风道和

垃圾管道 226

9.5.15  室内外装修 227

9.6  室内环境 227

9.6.1  采光 227

9.6.2  通风 229

9.6.3  保温 229

9.6.4  防热 230

9.6.5  隔声 230

9.7  建筑设备 232

9.7.1  给水和排水 232

9.7.2  暖通和空调 233

9.7.3  建筑电气 234

复习思考题 237

第10章  建筑技术法规--城市居住区

规划设计规范 239

10.1  总则 240

10.1.1  编制目的及适用范围 240

10.1.2  居住区的分级、布局及配套

设施 240

10.2  用地与建筑 242

10.2.1  居住区用地 242

10.2.2  居住区建筑 243

10.3  规划布局与空间环境 244

10.3.1  规划布局的原则 244

10.3.2  居住区空间与环境设计

原则 244

10.3.3  便于寻访、识别和街道

命名 245

10.3.4  重点文物和历史文化保护

要求 245

10.4  住宅 245

10.4.1  住宅建筑的规划设计要求 245

10.4.2  住宅间距 245

10.4.3  住宅布置 246

10.4.4  住宅层数 247

10.4.5  住宅建筑净密度 247

10.5  公共服务设施 248

10.5.1  配套公建分类及配建指标 248

10.5.2  配套公建项目的规划布局及

公共停车场要求 249

10.6  绿地 250

10.6.1  居住区绿地组成及要求 251

10.6.2  居住区绿地规划 251

10.7  道路 252

10.7.1  居住区道路规划 252

10.7.2  居住区内道路分级、宽度及

纵坡 253

10.7.3  居住区道路与停车场设置 255

10.8  竖向 256

10.8.1  居住区竖向规划 256

10.8.2  居住区内地面排水系统 257

10.9  管线综合 257

10.9.1  管线综合规划 257

10.9.2  管线的埋设顺序及矛盾时的

处理原则 259

10.9.3  管线距树种间的

最小水平净距 259

10.10  综合技术经济指标 260

10.10.1  综合技术经济指标的

分类 260

10.10.2  各项指标的计算 261

10.10.3  停车场车位数确定 262

复习思考题 271

第11章  建筑技术法规--建筑设计

防火规范 273

11.1  制定目的、适用范围及其原则 274

11.1.1  制定的目的 274

11.1.2  适用范围 274

11.1.3  制定的原则 274

11.2  厂房和仓库 275

11.2.1  火灾危险性分类 275

11.2.2  厂房和仓库的耐火等级 278

11.2.3  厂房或仓库的层数、面积和

平面布置 280

11.2.4  厂房的防火间距 284

11.2.5  仓库的防火间距 286

11.2.6  厂房和仓库的防爆 289

11.2.7  厂房的安全疏散 291

11.2.8  仓库的安全疏散 292

11.3  甲、乙、丙类液体、气体储罐(区)和

可燃材料堆场 293

11.3.1  一般规定 293

11.3.2  甲、乙、丙类液体储罐(区)的

防火间距 293

11.3.3  可燃、助燃气体储罐(区)的

防火间距 297

11.3.4  液化石油气储罐(区)的

防火间距 301

11.3.5  可燃材料堆场的防火间距 303

11.4  民用建筑 305

11.4.1  建筑分类和耐火等级 305

11.4.2  总平面布局 307

11.4.3  防火分区和层数 308

11.4.4  平面布置 311

11.4.5  安全疏散和避难 315

11.5  建筑构造 323

11.5.1  防火墙 323

11.5.2  建筑构件和管道井 324

11.5.3  屋顶、闷顶和建筑缝隙 326

11.5.4  疏散楼梯间和疏散楼梯等 326

11.5.5  防火门、窗和防火卷帘 329

11.5.6  天桥、栈桥和管沟 330

11.5.7  建筑外墙和屋面保温 330

11.5.8  防烟和排烟设施 332

11.6  灭火救援设施 333

11.6.1  消防车道 333

11.6.2  救援场地和入口 334

11.6.3  消防电梯 335

11.6.4  直升机停机坪 336

案例实训 340

复习思考题 341

参考文献 343